Австралія прийняла законодавство про внутрішній ринок
8 листопада Сенат Австралії
поставив остаточну крапку в багаторічних суперечках і затвердив законодавство (Australia’s
Clean Energy Future legislation) щодо скорочення викидів парникових газів.
Коментар Фонду: Тривалі дискусії і опір з боку промислового лоббі
вилилися в унікальні регулюючі механізми австралійського вуглецевого ринку.
Протягом 2012-2015 рр. в Австралії запровадять вуглецевий податок, ставка якого
поступово зростатиме з 23 (приблизно 22 долари США) в 2012 р. до 25,4 австралійських
доларів в 2015 р. Фактично, уряд таким чином планує полегшити перехід країни до
цілеспрямованого скорочення викидів. Фіксована ціна (податок) 1 т СО2
зменшує невизначеність та ризики для приватного бізнесу. Надходження від
податку використовуватимуться для субсидій населенню, що повинно компенсувати
зростання вартості електроенергії в країні.
З 2015 р. запроваджується
класична схема торгівлі квотами на викиди, щоправда уряд і тут передбачив
спеціальні механізми для регулювання ціни. А точніше – законодавчо встановлену
так звану ціну «підлоги» (15 А$) та
ціну «стелі» (20 А$), відповідно
мінімальну та максимальну ціна. Щороку ці значення зростатимуть на 4-5 %.
Австралія тривалий час вивчала досвід ЄС і одним з головних завдань при
моделюванні майбутнього ринку було досягти цінової стабільності та уникнути
шоків.
Серед інших механізмів впливу на
ціну варто виділити право підприємств переносити невикористані квоти на
майбутні періоди, а також можливість використання проектних скорочень викидів
(так звані offsets), як імпортних (наприклад, Механізм
чистого розвитку в рамках Кіотського протоколу), так і національних. Також було
враховано можливі негативні наслідки від додаткових зобов’язань промислових
підприємств. Саме тому, квоти в найбільш енергоінтенсивних галузях на
початкових етапах розподілятимуться безплатно.
Прийняття законодавства щодо
скорочення викидів в Австралії є знаковою подією та значним успіхом. Австралія,
як і США та Канада, належать до найбільш консервативних та скептичних по
відношенню до КП країн. Крім того, енергетичною основою економіки Австралії є
вугілля, яке спричиняє значні викиди парникових газів. Створення вуглецевого
ринку в країні, де скорочення викидів є досить дорогим та існує потужне
антивуглецеве лоббі, фактично означає тріумф концепції ринку прав на викиди.
Українська
Русский
English
8 листопада Сенат Австралії поставив остаточну крапку в багаторічних суперечках і затвердив законодавство (Australia’s Clean Energy Future legislation) щодо скорочення викидів парникових газів.
Коментар Фонду: Тривалі дискусії і опір з боку промислового лоббі вилилися в унікальні регулюючі механізми австралійського вуглецевого ринку. Протягом 2012-2015 рр. в Австралії запровадять вуглецевий податок, ставка якого поступово зростатиме з 23 (приблизно 22 долари США) в 2012 р. до 25,4 австралійських доларів в 2015 р. Фактично, уряд таким чином планує полегшити перехід країни до цілеспрямованого скорочення викидів. Фіксована ціна (податок) 1 т СО2 зменшує невизначеність та ризики для приватного бізнесу. Надходження від податку використовуватимуться для субсидій населенню, що повинно компенсувати зростання вартості електроенергії в країні.
З 2015 р. запроваджується класична схема торгівлі квотами на викиди, щоправда уряд і тут передбачив спеціальні механізми для регулювання ціни. А точніше – законодавчо встановлену так звану ціну «підлоги» (15 А$) та ціну «стелі» (20 А$), відповідно мінімальну та максимальну ціна. Щороку ці значення зростатимуть на 4-5 %. Австралія тривалий час вивчала досвід ЄС і одним з головних завдань при моделюванні майбутнього ринку було досягти цінової стабільності та уникнути шоків.
Серед інших механізмів впливу на ціну варто виділити право підприємств переносити невикористані квоти на майбутні періоди, а також можливість використання проектних скорочень викидів (так звані offsets), як імпортних (наприклад, Механізм чистого розвитку в рамках Кіотського протоколу), так і національних. Також було враховано можливі негативні наслідки від додаткових зобов’язань промислових підприємств. Саме тому, квоти в найбільш енергоінтенсивних галузях на початкових етапах розподілятимуться безплатно.
Прийняття законодавства щодо скорочення викидів в Австралії є знаковою подією та значним успіхом. Австралія, як і США та Канада, належать до найбільш консервативних та скептичних по відношенню до КП країн. Крім того, енергетичною основою економіки Австралії є вугілля, яке спричиняє значні викиди парникових газів. Створення вуглецевого ринку в країні, де скорочення викидів є досить дорогим та існує потужне антивуглецеве лоббі, фактично означає тріумф концепції ринку прав на викиди.